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【廉洁金融文化】那场风雷过后是春天
山东保险信息网 www.sdbx.org 2020-05-28 09:24 来源:  人保财险济南市分公司 崔瑾
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序幕:没有无缘无故的会议

2018年是不平凡的一年。全国两会召开,监察法诞生,监察委员会各地密集成立。金融系统国企监察工作也有了新气象,进行机构完善和扩充。东华财产保险公司监察科杜巍工作也忙碌起来。3月中旬的一个早晨,刚上班,科室经理侯和让他带上笔记本去去二楼开会。

推开门,杜巍感觉这次会议不一般。党委书记李社、纪委书记林青都在,除了监察科,还有业务科,理赔科等科室负责人参会,杜巍负责记录。有关科室反映:接关联修理厂反馈,公司个别员工利用送修资源牟利,各车行、修理企业对公司以车辆推荐送修换取新车保费的积极性不高。经充分研讨,会议通过三项决定:一是做好建章立制,监察部会同理赔科尽快拟定一份理赔岗位员工廉洁自律管理规定;二是理赔科自查队伍纪律问题,由监察部监督。三是监察部尽快拟一份廉洁职务监督告知书,列举理赔职业禁止行为并向对口关联单位发放,同时在各营业厅存放和粘贴。临近中午,会议结束。

回到办公室,杜巍就开始整理相关资料。杜巍原来干过定损员,知道这种纪律检查行动来者不善,不是有人被调离岗位,就是有人当众念检讨书,当然开除的情况还不多。这么想着,电话响了,显示五子。“杜哥,忙什么呢?上次你要的机动车定损教程我找到了,什么时候给你?”“不着急,这个月我可能路过。”“路过,是来检查?”杜巍意识到什么,“少打听,谢谢五,好好干活,我先忙了啊。”电话挂了。杜巍在监察上已经干了两年,这两年间,他和部门同事渐渐保持了同步,廉洁自律,谨言慎行,对熟悉的同事也有意保持距离,在外人看来,这个部门有点冷。杜巍忘不了刚到部门时接过的档案,纪律处分决定、信访举报档案,廉洁谈话档案,越看就越加清醒,里面的谈话记录就算是较温和的话语,也透着剑一样的锋芒。杜巍收过神,看到工作微信,侯和经理让杜巍来他办公室,就赶紧过去了。

侯和正在办公室看着《中国纪检监察报》发愣,看杜巍进来说,“会上说的管理办法你先起草,有思路吗?”“思路还没大有,理赔有十项禁令,总公司理赔部,人事部,监察部三个部门发了三个文件,里面都有相关管理和处罚措施,但并不统一。”侯和点点头,“你说的我明白,再梳理梳理,一是制定的处罚标准不要与国家法律法规、公司规定冲突;二要重点规范典型常见违纪行为,不求全;三篇幅要短而精,容易记忆。另外,处罚口径要严格,这是精神。你看看,”他指着报纸说,“监察法要出了,我们是金融系统,应该有个觉悟,关键岗位监察一定要跟上。市公司很可能要搞专门的质量监察行动,你要有思想准备,想想方案。另外,联系下东华市纪委宣导处,5月之前,能否邀请市纪委同志做一次警示教育讲座?李书记说了,每年新员工很多,得让大家知底线,才能守纪律,不能只知道罚,对员工要负责,你去吧。”说完,侯和看了看窗外,柳树已经开始冒绿芽,旋即又把目光移回报纸。

接下来的两个星期,杜巍参加了三次会议,第三次会议敲定了理赔岗位员工廉洁自律管理规定,杜巍凭借对理赔工作的了解,不仅将做假案子,违规扩大赔付,利用职务便利收受贿赂及截留赔款等理赔员工熟悉的十项禁令全盘带入处罚办法,在侯和提点下,也找到了总公司三大规定的交叉契合之处,还征求了人事科、理赔科的意见,管理规定言之有据。林青书记在纪委会强调过,执纪要合规,否则执纪就是违纪,做纪检工作,只有初心不行,还要斗智斗勇。处罚办法最显眼一句是,一经查实,开除处理,涉嫌犯罪的移送司法机关处理,对压案不查、包庇袒护的,从严追究有关领导责任……之前理赔系统只对十项禁令烂熟于心,但很多人包括杜巍在内,不知道处罚是什么,这下明确了,国企也不是安乐窝,法不容情,犯了错一样开除你!杜巍把文件印发到全辖传达学习。文件的下发在理赔科引起一阵小骚动。最好足以震撼心灵才好,但从善如流真的这么简单?杜巍隐约感觉到,这只是一个序幕。

一封举报邮件:四面鱼的微信红包

3月的天还是很冷,万物似乎都不愿醒来。侯和从纪委书记林青办公室出来,紧接着杜巍收到侯和转来的邮件:尊敬的纪委领导:北部营业厅常辉收好处费,把好的业务给同一家修理厂,这个大家都知道但没人管,请严肃处理。落款为盼复的群众。附件是一个微信截屏,截屏显示:以后一起聚聚,感谢。然后是红包发送和已收记录。哎……杜巍一声叹息,又是匿名的,杜巍接到这种举报不是一次,但多为匿名,不好调查啊。杜巍登记了电子信访档案,打好汇报单,拿着材料去了侯和办公室。侯和让杜巍打电话,让常辉来监察科谈话。

谈话定在下午两点二楼会议室进行。杜巍沏好水,侯和一杯,也给常辉一杯。做监察工作,任何事情未调查清楚之前,要以空杯心态识人。常辉提前到了。侯和很温和,招呼他坐。侯和没有直接说微信截图的事情,先和常辉聊了聊,常辉工作8年了,家里两个小孩,工作压力大。侯和向杜巍示意了下,杜巍开始记录,进入正题。“今天我们受公司经理室委托,代表纪委向你了解情况,如实回答就行。有人说你在定损车辆时收红包了,有这个事吗?”。常辉一楞,“什么红包……没有,公司纪律我知道,没有。”侯和接着道,“不着急,好好想想,是不是在去年八月份,一个叫四面鱼的人给你发了一个六百元的红包?”常辉一副思索的样子,“这个突然这么问,我真没想起来,没有这种事吧。”“杜巍,把资料给他看”。杜巍把打印的微信截图递给常辉,接过材料,常辉脸色变得疑虑紧张。这时,侯和让常辉把手机微信打开,杜巍翻看记录,里面确实有四面鱼这个好友,但聊天记录却是空的。侯和道,“常辉,你解释一下。四面鱼是谁?” “领导,我真不清楚,假如这是有人造的,陷害我的呢,四面鱼是胜博修理厂的保险接待……这个图片也不能说明什么。”时间一分一秒过去,侯和步步紧逼,常辉的心理防线渐渐垮塌。“常辉,我们是可以调查的,给你点时间,好好想想。”说完这个,侯和起身出去了。是啊,如果真做了错事,哪经得起查,没人经得起,这是个信息时代,这是个围猎时代,已是困兽之斗!待侯和回来,常辉道,“侯处,我想起来了,我收了,但不知道因为什么收的。”“好,签字吧”侯和说。谈话结束。

难道这样就完成了?杜巍望向侯和。不是的,常辉刚走出门,侯和让杜巍马上到北部营业厅跑一趟,原来在谈话出去的空挡侯和打电话给业务部,对四面鱼也就是北部营业厅合作修理厂的保险接待于玉,进行了摸底访查,就在与常辉谈话的时候,侯和已收到信息:记录还在,四面鱼已承认,他曾给常辉红包,但是常辉暗示他给的。杜巍很快到达北部营业厅,按照流程,详细记录于玉的供述,固定微信截图等证据,于玉也签字确认了。这个聊天记录截屏比邮件中完整很多,明显看出常辉是暗示红包。据修理厂负责人说,现在车修起来利润也不多,保险公司定损价格有些不够修车的,加上这个,更是补贴不了,还给你前端贡献啥保费。

侯和把常辉的案子向上级做了汇报。上头定了调子,继续谈话,看态度,从严处理。很快,第二次谈话来了。这次侯和直入主题,“红包到底怎么回事,说说吧。” “一开始我没收,他打电话给我说咱们这么熟悉,不要那么生分。我就收了。” 常辉也直言不讳。“什么原因收,是你主动要的?数额多少?”就是定损时价格选的高些,我没主动要,数额忘记了。”“多定六百吗?”常辉笑了笑,“比那个多”,杜巍对这种笑很厌恶,那个笑容接着又消失了,常辉忽然挺了挺身子说,“营业部不是我一个人定损,上星期有个现场是真的吗,宋五根本没去看,一大早出险,而且就在营业厅附近,奔驰车的件可不是一般的贵。”杜巍心里咯噔一下,侯和对杜巍说,“记一下,”然后对常辉道,“你反映的情况我们会调查,还有什么要说的吗?”“没有,希望单位对我宽大处理,保留我的工作,我接受调岗。”后面就是签字按手印,谈话结束。

谈话结束了,但杜巍心里的波澜没有结束。五子吗,几年前,还记得他连公司给客户的一瓶水都不贪不占啊。随之,理赔科对常辉经手案件扩大范围调查,接下来一个星期没什么动静,让人很不适应。一天下午,杜巍接到市纪委电话,警示教育宣导会初定在4月15日下午5点。杜巍看了看日历,还有半个月的时间。

风雷行动:一查到底,刮骨疗毒

侯和让杜巍从系统中提取理赔风险数据并做好分类。信息系统果然强大,如夜间出险,临近保期出险,审核超权限等高风险案件眨眼功夫就被提溜出来,无所遁形。周五临近下班,侯和告诉杜巍,下周一带好提取的数据材料,直奔理赔科。杜巍早已习惯突然的通知,为避免消息扩散,杜巍都是先做,才知道为什么做。

周一到了。与理赔科负责同志简短见面后,马上开始了风险案件核查。这次查案由侯和主持负责,杜巍和理赔科派出的稽查专员刘力具体查办,他们按照提取的风险数据,进入理赔信息系统核查,重点关注是否存在虚假、超赔、违规操作等问题。对于刘力来说,查案是他的强项,所以查案时有些地方也就粗略地解释,但几次被侯和打断,发现自己的解释并不能自圆其说,只一会的功夫就变成有点不确定,“您看,这个是这样理解吧?”开始越来越多地听取侯和的意见。杜巍只知侯和是监察老江湖,没想到对理赔操作也很了解,不禁让杜巍想起了前两天在侯和电脑上瞥见的查勘定损培训、风险案件分析的PPT。没错,侯和一直在学习,杜巍不禁生出敬意。接下来的一个星期,侯和几乎每天都来,杜巍小本子上的字也多了起来,因为每案都详细地过,要看大量资料,对比损失照片,还要论证,大家都筋疲力尽的,周五终于可以收工。侯和吩咐杜巍写报告,做报表,周一向上级汇报。

周五晚上杜巍做了个梦,他梦见自己又回到了从前,半夜了在胡同里面开车,身上穿着查勘棉服,车座上还有半拉肉夹馍,胡同很长,开了很久也没找到客户说的地方。95888的电话响了,说有客户要投诉,尽快联系客户。一会又接一个电话,居然是原来的主管,问他前天出来怎么不写假条,还有明天要加班清理未决赔案,一人五百条……就这样他边接电话边开到胡同尽头,看见客户了,下车发现是五子,五子说,“杜哥,是你啊,怎么才来,我等了好长时间,车掉沟里了。”杜巍拿好相机和五子一同向现场走去,经过地方有很多水,杜巍踩的鞋上湿乎乎的……爸爸爸爸,杜巍被孩子的声音吵醒了,好温暖的小脸凑过来。哎,梦里是真冷啊,五子,杜巍想到,真不会有什么事吧,那可是个老实兄弟。回想查案的这周,好多原来理赔的同事看他的眼光不大对劲,有个家伙居然打招呼都不回,有的又热情过度!是的,谁也不喜欢被监督,被拿着放大镜看,心里有鬼的人不喜欢,行得正坐得直的人更是厌恶,认为这就是一种抹黑。

又到周一,侯和从李社办公室下来,告诉杜巍下午去理赔科开会。下午会议,党委书记李社、纪委书记林青,监察科及全体理赔员工参会。会议主要传达了决定开展理赔纪律专项监察行动的通知,代号“风雷行动”。基本思想是:前期有违规收取财物等违纪行为的,自行上报上缴到监察科,既往不咎,5月底之后新发现的严惩。

杜巍不知道,”风雷行动“在东华公司高层已酝酿很久,他之前做的一切都是”风雷行动“的前奏。早在2月份,东华公司就将”风雷行动“方案上报了省公司,“风雷行动”实质就是理赔纪律监察,省公司纪委对相关工作也有计划,只是全省范围大,细节还未敲定,接到东华公司报告当即批复,想法很好,鼓励先行先试。省公司还提到,理赔端作为最大资金出口,纪律监察往小处说是严控企业利益漏损;往大处说是配合时代要求搞好新旧动能转换这个新篇章,要求东华公司把握火候,既要体现对员工的关爱,又要切实做到刮骨疗毒,做出成效。

4月底,省公司纪委印发“澳门威斯尼斯人app开展理赔队伍纪律专项监察行动的通知”,看来东华市公司的做法受到肯定,正式在全省推开。收到通知的当天下午,东华纪委就召开了监察行动专题会议,会议确定,全面贯彻省公司纪委开展专项监察行动要求,全市将再次召开宣导会,将”风雷行动“统一到专项监察行动中,同时,”风雷行动“查出的问题人员,待专项监察行动过后,一齐定性处理。全省各市公司监察系统忙碌起来,按省公司指示,召开专题党委会议、纪委会议和理赔全体人员会议,全面安排部署专项监察工作,市分公司纪委监察部与财务、理赔等部门协调配合,共同推进。

作为首先走出纪律监察行动步伐的单位,东华市分公司的安排更是紧锣密鼓。5月15日,东华市分公司警示教育暨理赔系统纪律监察行动宣导大会在市公司礼堂召开,会议由纪委书记林青主持,李社书记出席会议,各科室单位负责人及全体理赔员工参会。会议首先由中共东华市纪委监察局宣导处同志进行警示教育授课,宣导处同志从保险行业风险问题及表现形式、保险从业人员职务犯罪风险点、新形势下自我廉政建设等方面,结合具体的案例,课程内容生动,发人深省。讲座后,各领导与市纪委同志握手话别。接着李社书记传达了省公司纪委澳门威斯尼斯人app理赔纪律监察行动的通知,要求市公司相关单位要全面落实通知要求,将前期“风雷行动”统一到专项监察行动中去,希望在坐同志树牢廉洁从业意识,为打造遵规守纪高效的保险队伍贡献力量。会议一直开到七点半,杜巍回到家已经九点了。

谋定而后动。第二天,监察科和理赔科派出联合执法小组奔赴各网点,以查案、谈话等形式切入,配合举报渠道,重点关注、纠查风险案件背后的人员违规违纪问题。近一月过去,筛查案件上千,或涉风险案件及人员百余。

宋五被查:纪律是冬天的御寒棉衣

专项监察行动取得阶段性胜利。这天,侯和在外面忙巡察工作,电话给杜巍,让常辉提到的宋五过来谈话,理赔科已初步核实宋五存在违纪问题,一会送来相关材料。杜巍放下电话,他想起了那个梦。他很想给宋五打电话,是的,他现在就得打电话,用手机?还是用办公室固话吧。那才是符合程序的。说什么呢,说五子你真违纪了吗……,说什么都没用,最重要的是不能问也不能说。杜巍感叹一声,用固话拨通五子电话,“宋五吗?我是监察科杜巍,今天下午2点半到三楼会议室来。”“好的。”一般很多人都会问句,什么事或者我们领导知道吗之类,但他没有。宋五居然什么都没问,凭经验理赔已经通知他了,杜巍的电话只是把具体时间确定了通知他。一会理赔同志就把材料送来了,打开看,是五子亲手写的违纪经过,大概是受朋友请托,违背事实扩大赔付,但未收取钱物。糊涂啊,糊涂啊!杜巍又惊又气,恨不得现在就找到五子给他一拳,想到还有上次常辉说的奔驰车的事情,他感到很无力很无奈。

两点半到了,对杜巍来说这是个难熬的下午,问话没什么波澜。依旧是侯和问话,杜巍记录。侯和问定损有问题吗,宋五说定损金额比实际高。问知道这么做违纪吗,回答知道。问平时管理中提到纪律了吗?回答都有宣导。问常辉说的奔驰车的事情,回答没有这样的事。通过问话就能了解,宋五和常辉绝不是一类人,常辉是不见棺材不落泪,对错误持无所谓的态度,而宋五属于比较老实,问什么答什么那一型。侯和最后问他,还有什么要说的?宋五头更低了,两手交叉握紧摩挲着:在公司工作八年,对公司有感情,是困难职工,家里负担重,母亲病卧在床治疗费是长期的,媳妇没工作,孩子小,就靠他的工资养活,说到这里,竟有些哽咽,鼻子好像被什么塞住了,以后绝不会再犯,请求公司给予机会。说到最后的时候,杜巍长吐了一口气,他感觉整个过程头晕晕的,胸口有股气压得慌,谈话结束,宋五走了。侯和杜巍一同下楼,侯和问,“什么感受?”杜巍道,“过去查勘时共事过,原来他连公司宣传用的矿泉水都不沾的啊……”“嗯,是这样?”侯和道,“人是会变的,先入为主看人,容易失察。对宋五处罚很可能是顶格。注意工作纪律。”侯和拍拍杜巍的肩膀。杜巍说,“好的领导,我记住了。”下班回到家,一个陌生号码打来,杜巍接通居然是宋五,“杜哥,是我。”杜巍先是嗯了一声,忽然一股气上来,大声骂道,“你怎么回事,公司纪律你不知道,政策你也不知道?你小子想干嘛,上头三令五申,给机会,提醒的够多了,你顶风违纪,你……哎!”说完把电话摔沙发上。杜巍终于明白医生为什么往往不给自己的亲人做手术,是不忍心!现在是整肃纪律,刮骨疗毒的时刻,宋五的电话让杜巍五味杂陈,他着急,他痛心,他还要履行职责,守口如瓶,杜巍把电话拿起来,发现已经挂断了。也没听宋五说什么,自己是不是有些无情,他拿起手机要拨回去,忽然想到侯和的话,又把手机狠狠地摔在沙发上。

杜巍的痛心不是没有理由的,公司对宋五的处分也进行了反复研究,迟迟没下定论,经调查,宋五的案子,未收受财物且数额较小,结合一贯表现和认错态度,直接开除有些严苛。但另一方面,顶风违纪,必须严惩的调子是之前就定了的。一天下午,杜巍接到通知,让他马上起草通报,对常辉、宋五等人给予开除处分。开除……杜巍忽然想起来七八年前他刚来到理赔的时候,接到两车造的假现场的案件,他拒绝定损,当时两辆车三个人把他围住,当着他的面敲坏了车上好几个件,还在车门那用脚啪啪啪踢出一个凹陷,说,是啊 ,人为的,怎么样,你今天不给爷核出来个价,小心回不了家。杜巍哪能看他们这么放肆,对方推了杜巍一个儿,相互推搡间打起来,三对一,这时候宋五开车出外勤正巧看到,他把那两人拉开,因为拉架,自己也被打了一拳,对方一看两个人,宋五也很壮,其中一个说这小子不懂事,今天就算了。宋五赶紧把杜巍拉回车上,杜巍没解气,大声嚷嚷,他们造案子,还恐吓我,不行就打110,嚣张个什么劲!看我以后见了不收拾他们。宋五说打架违反纪律,你这样说的清楚吗?。之后日子里,宋五教了杜巍很多实务中的技巧。这天晚上,杜巍电话又响了,是宋五。“杜哥,会开除我吗?还有别的办法吗,我之前真没有过”杜巍感觉心口很热,热的有点疼,只淡淡说了一句,公司会按照规定处理的,快了,宋五,你,再等等。杜巍想说:你有工作经验,以后守纪律好好干,在别处也可以,但是这些话只在他脑子盘旋,但就是说不出来。就听电话那头挂电话了。五子啊五子,现在的你就像进入冬天还穿着单衣的孩子,御寒的棉衣可还有,可还有?

 六月底很快就到了,“风雷行动”、理赔纪律专项监察行动收网,大大小小案件被定性。“理赔科常辉,利用职务便利,向关联单位索要利益,情节恶劣,给予开除处分;宋五,利用职务便利,违规输送利益,顶风违纪,给予开除处分……”,处分通报一个接一个,东华市公司坚持“出重拳、用重典”,全方位、高强度的开展纪律专项整治工作,对内外勾结、损公肥私的行为实施顶格处理,开除人数达历年最高,处理完最后一个处分通报的晚上,杜巍睡的很沉,就像一个病人刚刚摆脱了病痛,可以好好睡一觉了。

 结尾:天若有情

2019年年初,大地褪去萧瑟的灰,开始有了春天的绿。杜巍一家三口走在路边,看到一个熟悉的身影在路旁车行大厅忙碌着。杜巍让妻子带着孩子先回家,他有点事情,说完他朝那个大厅走进去,待那人转过身来,是宋五。“哥,好久不见。”“是啊,你在这工作了?”“嗯。”“好,还行吧?”“咱专业着呢,以后那种事咱不干了,没好处,我媳妇现在也上班了,比我一个人时候强。”听到这些,杜巍有些释然,曾经的同事,曾经为他挨一拳的兄弟,能够过的好,是多么欣慰。宋五带杜巍在会客室坐下,”杜哥,你知道是谁介绍我来的吗?是咱们公司的大领导,具体谁不知道,车行老大无意中提到的,但不说是谁。”杜巍心想,李社?林青?侯和?当时坚持开除宋五的就是林青。侯和?……杜巍迷惘了。宋五和杜巍聊了聊家庭,互留了新的联系方式,临走,在门口和宋五握手作别。是的,宋五已找到了一件御寒的棉衣,再见,兄弟,再见了!杜巍嘴角漾起一丝笑意,他想起来一首歌:只要你过的比我好,过的比我好,什么事都难不倒,一直到老……

监察工作也是有情的。想到这里,他把女儿抱起来,意外地做了一个往上抛的动作,然后两人不约而同笑了起来 ……

(人保财险济南市分公司  崔  瑾)

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